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全面解决胡志明市特有的试点机制

澳门永利在线娱乐场 2018-11-24 04:10:01 澳门时时永利娱乐场

胡志明市中心城市(组图农德孟灵/ VNA)国民议会十四一角已经通过了决议第2017分之54的试点机制和具体的政策,以发展胡志明市/ QH14越南新闻社很高兴地介绍决议第1米范围本决议规定的试点机制和具体的政策胡志明市(以下简称市)治理的内容土地,投资,财政和国家预算;规定了各级政府之间的授权机制以及城市管理下干部和公务员的收入

第二条申请主体1国家机关,政治组织和政治组织 - 社会专业组织,社会组织,社会专业组织3其他有关组织和个人第3条土地管理1人民委员会10公顷或更多,在符合规划的水田转化,计划用种植水稻的土地是主管部门决定2改变定义土地使用大米的目的决定必须公布本条第1款,咨询受转让的人和受试者依照法律规定对土地3的顺序和程序使用的10公顷或本条规定多水田土地利用番石榴用途的,应作出令和转换程序土地法下土地使用目的不足10公顷

第四条投资管理1市人民委员会决定城市预算资助的A组项目投资政策

如由公共投资法规定,除了用于确定投资事业在点a,b,c和d,第1项目,公共投资号二千〇一十四分之四十九/ QH13 2的顺序法第8和程序定义的项目对于本条第1款规定的城市预算资助的A组项目,应实施下列措施:a)施工,根据第49/2014 / QH13号公共投资法第23条第2,b和c款的规定评估和修订预可行性研究报告; B)市议会市人民的人民委员会决定投资政策作为公共号投资法二千〇一十四分之四十九/ QH13第五条金融管理的第29条第2条规定 - 预算州1市人民委员会建议政府考虑并向国民议会常务委员会提交申请,要求在该市申请提高某些税收商品的税率或税率

特别税和环境保护税率增税或税率不得超过当前税率或税率的25%.2市人民委员会应决定在城市的申请:a)收费与费用和费用法一起签发的费用和费用清单中没有规定费用; b /提高主管当局已经就收费和费用清单中规定的收费标准确定的收费标准或收费标准,并附有“收费和费用法”

点政策执行收入在第1条和第2条规定的城市地区国家预算时,应遵循以下原则:1)确保与资格和要求是一致的路线城市;创造良好的生产和商业环境,特别是对于有资格投资的中小企业,业务线和行业; b /确保市场的统一,而不是阻碍商品和/或服务的流通;妥善管理城市组织和个人的某些商品,服务和合法收入来源; c)宣传,透明度,国家行政改革,包括税收管理改革4由于收入政策的调整,纽约市的预算有权获得收入调整的100%额外收入

本条第1款和第2款与现行法规相比,在城市预算的支出任务下投资于社会经济基础设施,而不是用于确定百分比(%)收入分配在中央预算和城市预算之间.5根据国民议会已经决定的年度国家预算估算,总理应根据城市的实际情况分配这些预算

,市人民委员会应根据重组方向决定预算估算并分配城市预算根据国民议会和政府的规定,预算,社会经济发展和其他重要领域.6市根据规定实施工资改革来源机制 根据主管当局规定,城市预算有足够的资金在整个预算稳定期内实施薪酬改革和社会保障政策,市人民委员会a)利用资源进行城市预算的剩余薪资改革;允许低水平预算利用剩余的工资改革投资社会经济基础设施,这些基础设施受制于预算的支出任务,并在遵守第3条规定的基础上增加收入和本决议第6条第5款; b /根据规定扣除留存收入金额,以便为各自管理的收入较高的机构和单位创造薪酬改革的来源

确保这些机构和单位按照主管机构确定的路线图安排自己进行工资改革的原则;没有补充国家预算来实施这些机构和单位的薪资改革; c)允许由该市管理的国家行政单位,政治组织,社会政治组织和公共非商业单位利用来源进行超额工资改革以增加支出

根据本决议第6条第3和第5款的规定,投资,采购,机构,组织,单位的专业活动和额外收入

通过发行地方政府债券,从国内金融机构,国内其他组织借款以及政府的外国贷款向该市再贷款,贷款总额不超过城市预算收入的90%由权力下放分配

城市的贷款总额和年度预算赤字由国民议会决定

8每年,政府向国民议会常务委员会提交从中央预算到城市预算的有针对性的额外拨款,相当于中央预算收入增加的70%

中央预算和城市预算的收入应分配给总理分配的预算(超额奖励后的剩余部分应根据“国家预算法”第59条第4款的规定支付

第83/2015 / QH13号决议)和国家预算法第35条第1款第3项b,c,d,g,h,i和q规定的中央预算收入增加100%

第83/2015 / QH13号与总理分配的预算相比;有针对性的增加不高于中央预算收入增加与上一年的收入相比9市政预算在出售土地上的公共资产时应享有50%的土地使用税

根据中央管理下的机构,组织和单位管理的“公共财产管理和使用法”(扣除新地点的搬迁费用,建筑材料基础)

投资社会经济基础设施,负责城市的公共投资.10城市预算有权获得收入公平,剥离市人民委员会管理的国有企业的国有资本,以及当地组织的资产剥离收入

市人民委员会将利用这一收入来源和纽约市的预算投资发展社会经济基础设施,包括项目投资

城市防洪工程;根据2016 - 2020年中期公共投资计划的设想,中央预算不会补充实施这些项目的10万亿越南盾预算

对于投资计划中重要的基础设施投资项目,外资投资项目的总投资资本应增加超过总投资资本(如有)

中央预算在该市的中期预算允许城市使用其预算,城市的其他法律财政资源,在限额内借款根据本条第7款,或通过公私合作伙伴关系(PPP)来完成Ng中央预算应负责向市政府偿还主管当局批准的中央政府责任下的预算支出,不包括当前中期投资计划的利息部分或下一个中期公共投资计划第六条城市管理干部,公务员和职工的授权和收入机制1 市人民委员会主席有权主持区人民委员会履行市人民委员会主席的某些任务和权力

,地方人民委员会主席授予公社级人民委员会主席的权力,应当遵守区级人民委员会主席的任务和权力;未经授权执行本市第3条第1款规定的市人民委员会主席授权的任务和权力市人民委员会有权决定分配城市预算以支付费用根据公共效率,增加城市管理区,政治组织,社会政治组织和公共非营业单位的干部,公务员和职工的平均投入

除现行法律规定的适用于行政机构和公共非营业单位的财务自治机制增加收入外,还有1.8倍的工资水平排名,位置市议会专家,科学家,特殊人才的收入水平n岘港市人民委员会有权根据城市特点调整市人民委员会专门机构各部门的名称,职能和职责

本条第3款和第4款的规定的实施必须与缔约方和国家指导方针下的组织结构,工资简化和工资改革有关

第7条:法律的适用1土地管理,投资,财政和国家预算;政府级别与城市管理干部和公务员收入之间的授权机制应当符合本决议的规定,如果没有规定本决议,则适用本决议的规定

2,如果本决议与国民议会的其他法律和决议在同一问题上有不同的规定,则适用本决议的规定

凡其他法律文件规定优惠或者更有利于本决议的机制和政策,申请由市人民委员会决定.3与本决议规定的机制和政策有关的事项,提交主管当局审议和决定,继续下订单和集会c

根据现行法律

第8条实施条款1本决议自2018年1月15日起生效

政府准备本决议执行三年,并向国民议会最后一届会议报告

2020年,审查该决议的执行情况,并在2022年底向国民议会报告,并提议完善已经试行的机制和政策的法律制度.2政府有以下责任: a /组织执行本决议;指导有关机构在改革程序方面与城市协调,缩短处理非权力下放和分散城市问题的时间; b /研究和完善预算管理权力下放机制;收入分配,支出任务;制定分配预算的原则,标准和规范,以适应快速和可持续的社会经济发展的要求;实施合理的动员政策;确保中央预算的主导作用;重组国家预算和公共债务管理,以确保可持续的国家财政安全;确定合理预算分配收入的监管率,为城市根据党和国家的方向为快速可持续发展创造资源; c /指导该市进行初步审查,总结并向国民议会报告其执行结果; d /制定并向国民议会提交“财产税法”,以便在全国范围内统一申请.3人民委员会和人民委员会在其任务和权力范围内,必须:承担以下责任:a /组织执行本决议及其他相关法律规定; b /检查和监督本决议第1条第1款规定的授权任务和权力的执行情况,以及遵守关于授权任务和规定的权限的规定

本决议第6条第2款; c)对本决议所述机制和政策的实施情况进行初步和最终审查,并向政府报告,政府应根据本条第1款的规定向国民议会报告审议和决定

4 国民议会,国民议会常务委员会,国民议会,国民议会委员会,国民议会代表团和国民议会代表应监督本决议的执行情况

越南社会主义共和国第十四届会议,第四届会议于2017年11月24日通过/

作者:钟离绣诖

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