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国务院是否会成为预防灭绝种族的重大挫折?

澳门永利在线娱乐场 2017-03-09 13:02:01 澳门永利在线娱乐场

纽约州立大学宾厄姆顿大学的Nadia Rubaii和Max Pensky有许多迹象表明,人权和国际司法不是唐纳德特朗普总统政府的优先事项正如外交政策报道的那样,国务卿雷克斯蒂勒森的可能受害者之一国务院的重组和削减是全球刑事司法办公室这是一个理论上将向他和其他政府官员提供关于美国应如何采取行动预防或应对种族灭绝,战争罪和危害人类罪的办公室世界各地近期,持续和潜在的大规模暴行的数量,有些正在描绘关闭办公室作为对美国在种族灭绝预防领域的道德权威的威胁的决定但这是一个准确的评估吗

作为宾厄姆顿大学种族灭绝和大规模暴行预防研究所的联合主任,我们研究种族灭绝的原因和后果,以及防止它们需要什么虽然我们同意美国对预防大规模暴行的承诺很重要,但我们认为美国已经一段时间以来,人们已经认识到全球刑事司法办公室是由国务卿马德琳奥尔布赖特于1997年设立的“将美国外交政策的重点放在预防和确保世界各地暴行的责任”这一问题

1994年卢旺达面临可预防的种族灭绝事件,以应对美国未能采取行动直到最近,全球刑事司法办公室由一名大使馆领导,这位外交官被授权代表美国国际这使该机构具有独立性和灵活性20多年来,在三位大使的指导下,全球办公室刑事司法部门的工作人员约为12人,年营业预算约为300万美元,这足以支付一个美国航母集团的运营成本约半天

尽管如此,该办公室仍帮助支持美国在与世界大规模暴行最严重和最令人震惊的斗争中发挥领导作用该办公室取得了许多重要成果它协调了美国对国际刑事法院的政策,并领导了向其他国际法庭提供后勤和财政支持的努力它建立了一场战争犯罪奖赏计划,以获取导致逮捕与国际罪行有关的人的信息它引发了一场运动,迫使各国不向苏丹总统奥马尔·巴希尔发出正式邀请,这是一名被起诉的战争罪犯最近,该办事处处于中心位置检索和鉴定叙利亚政权受害者的走私照片的努力这些照片也允许使用代表其中一名受害者在西班牙对叙利亚安全部队进行刑事审判

该办公室还帮助宣布伊斯兰国对伊拉克Yazidis的暴力袭击事件是种族灭绝虽然重要,但这些行动并未充分反映办公室或美国政府防止种族灭绝在我们看来,如果办公室被废除,美国几乎没有道德权威可以失去大屠杀是种族灭绝,战争罪和危害人类罪的最广为人知的例子世界领导人,包括美国的几位总统们表示承诺“永不再”允许这种暴行然而我们已经看到并继续看到一些例子,例如波斯尼亚,卢旺达,科索沃和达尔富尔的近期案件,以及叙利亚和缅甸的持续情况,仅举几例正如记者大卫·里夫(David Rieff)恰当地写道的那样,“再也不会”似乎只表示美国承诺“德国人在20世纪40年代再也不会杀死欧洲的犹太人”意识形态预防需要全球对人类生命价值的承诺 - 甚至是生活在没有战略价值的地方的人们的生活但是,包括美国在内的政府政策经常根据经济和军事措施来计算人类生活的价值

一再严格界定其利益 - 国内经济和对国家安全的直接威胁美国为联合国维和努力投入部队的标准非常高这样的条件几乎不存在最近一个月有数据,2017年6月,在那个月美国是典型的 为联合国目前的15个维和行动中的74,853名部队,警察,军事专家和支助人员提供了74人,其中没有一人是部队

此外,美国用了近40年时间批准了“联合国防止及惩治灭绝种族罪公约”

该公约于1948年通过并于1951年生效,在1988年美国签署之前已有132个国家批准

其他16个后来签署的散兵游行者大多是新成立的国家,如前苏联共和国办事处的历史

全球刑事司法部门表明善意的言论常常掩盖不冷不热的承诺在克林顿年间成立之后,该办公室幸免于乔治·W·布什政府对国际刑法的不友好之处办公室可能期待奥巴马政府更加友好奥巴马政府毕竟2011年宣称,预防种族灭绝和大规模暴行将成为“核心国家”美国政府的安全利益和核心道德责任虽然奥巴马政府没有关闭全球刑事司法办公室,但它确实采取行动降低了其效力当大使斯蒂芬拉普在2015年卸任时,奥巴马总统没有提名继任者Todd Buchwald,他目前担任该职位的主管,没有其前任的外交凭证,这是该办公室的签名人们可能会争辩说,奥巴马对办公室的疏忽被他设立的暴行预防委员会所抵消

将11个联邦机构与发展外交,技术,军事,教育和其他机制联系起来,以了解和对抗种族灭绝的根本原因然而,虽然董事会在2012年大张旗鼓地开放,但自那以来一直受到严厉批评,因为它保密,隐蔽和无所作为面对叙利亚正在发生的灾难以及全球犯罪办公室正义,董事会也可能很快被拆除鉴于种族灭绝预防的这些缺点,特朗普 - 蒂勒森决定消除机构的影响可能不如某些人预期的那样重要但它仍然向全世界发出关于特朗普的强烈信息政府缺乏对全球解决有罪不罚现象的支持全球刑事司法办公室第二大使克林特·威廉姆森最近说:“我对这届政府感到担忧的是,我不确定是否有人支持国际正义的观点“对于最坏的国际罪行的当前和潜在的肇事者来说,这将是一个好消息

就其性质而言,预防灭绝种族是一项国际努力

美国和世界各地越来越多的非政府组织参与预防工作奥斯威辛和平研究所与和解,种族灭绝观察,国际过渡时期司法中心和Sentin el项目只是其中一些例子其他政府也正在加紧缺乏美国的经济或军事力量,他们正在协同工作并将注意力集中在家乡拉丁美洲和拉丁美洲地区的政府官员组织致力于种族灭绝预防非洲大湖地区预防或结束大规模暴行不是美国独有的责任,也不是美国领导的保证但很难想象没有美国大量参与的有效预防任何减少美国的承诺,包括削减可能特朗普政府,令人担忧的是Nadia Rubaii,种族灭绝和大规模暴行预防研究所联合主任,纽约州立大学宾厄姆顿大学公共管理副教授和宾厄姆顿大学哲学系教授Max Pensky ,纽约州立大学本文最初发表于The C. onversation阅读原文您是否有想要与HuffPost分享的信息

就是这样

作者:纪玎

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